Zmiana dyrektywy dotyczącej delegowania pracowników: porada /opinia NAR (Nationale Arbeidsraad) = NLC/KAC
W poprzednim komunikacie prasowym z dnia 31 października 2018 r. informowaliśmy już Państwa, że zmiana dyrektywy o delegowaniu pracowników prawdopodobnie będzie miała niewielki wpływ na delegowanie pracowników do Belgii.
Przypominamy Państwu, że dyrektywa dotycząca delegowania pracowników określa jakie płace i warunki pracy obowiązują w przyjmującym państwie członkowskim w przypadku delegowania. W czerwcu 2018 zmieniono/zrewidowano dyrektywę o delegowaniu pracowników (czytaj: zaostrzono).
W przypadku oddelegowania do Belgii, jak wspomnieliśmy powyżej, niewiele się zmieni: Belgia jako przyjmujące Państwo członkowskie była już rygorystyczna w stosunku do m.in. delegowania pracowników, przed zmianą dyrektywy.
Artykuł 5 ustawy z dnia 5 marca 2002 r. dyrektywy dokonał implementacji systemu prawnego pod względem delegowania pracowników do Belgii i ustanowił, że wszystkie warunki zatrudnienia i płacy, w przypadku zatrudnienia czasowego w Belgii podlegają pod system prawa karnego.
Ponieważ prawie całe belgijskie prawo pracy podlega pod system prawa karnego, zrozumiałe jest, że Belgia podeszła w szerokim zakresie do tego zagadnienia, już przy pierwszej transpozycji dyrektywy.
Zmieniona dyrektywa dotycząca delegowania pracowników powinna zostać wdrożona w belgijskim systemie prawnym do dnia 31 lipca 2020. Wstępny projekt ustawy jest obecnie rozpatrywany i został już przedłożony Krajowej Radzie Pracy (NAR) do zaopiniowania/oceny.
Niniejszym informujemy Państwa, na jakich zagadnianiach, według Krajowej Rady Pracy, należy skoncentrować się przy wdrożeniu/transpozycji dyrektywy.
Z wytycznych/zaleceń NLC/KAC wyraźnie wynika, że należy skupić się na „zapobieganiu” (prewencji). NLC/KAC dostrzega ważną rolę strony internetowej Federalnej Służby Publicznej ds. Zatrudnienia, Pracy i Dialogu Społecznego – Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg (www.minimumlonen.be).
NLC/KAC wskazuje, że belgijskim przedsiębiorstwom często nie jest łatwo ustalić obowiązujących zasad zatrudnienia na podstawie obowiązującego Komitetu Parytatywnego, nie mówiąc już o przedsiębiorstwach zagranicznych.
W Belgii analiza obowiązujących warunków zatrudnienia zawsze zaczyna się od ustalenia właściwego Komitetu Prytatywnego, czyli organu opiniodawczo-doradczego w danym sektorze.
W związku z tym NLC domaga się zamieszczenia na wyżej wymienionej stronie internetowej transparatnych / zrozumiałych wskazówek, aby umożliwić zagranicznym przedsiębiorstwom uzyskanie informacji w zakresie:
- ustalenie mającego zastosowanie właściwego Komitetu Parytatywnego;
- ustalenie jakie kwoty uwzględnione są w wynagrodzeniu;
- jak również jakie dodatkowe zasady będą obowiązywać po upływie 12 miesięcy (lub 18 miesięcy w przypadku przedłużenia delegowania).
Ponadto dyrektywa przewiduje, że w przypadku braku jednoznacznych informacji, należy to uwzględnić przy ustaleniu sankcji w przypadku nieprzestrzegania przepisów.
Tutaj należy odczekać, które z przestawionych opinii zostaną uwzględniona przez ustawodawcę. Od niedawna, dnia 13 stycznia, strona internatowa FOD WASO została zmodernizowana.
Zgodnie z komunikatem prasowym Rady Ministrów z dnia 17 stycznia, wstępny projekt ustawy jest obecnie rozpatrywany przez Radę Stanu w celu uzyskania jej opinii.
Ciąg dalszy nastąpi….